全國人大代表馬寧宇：搶抓機遇謀發展 奮力譜寫新征程“強省會”新篇章

全國人大代表，貴陽市市長、貴安新區管委會主任馬寧宇

新華網貴陽3月9日電 2023年全國兩會期間，就打造內陸開放型經濟新高地、搶抓“東數西算”重大機遇和建設旅游樞紐城市等問題，新華網專訪了全國人大代表，貴陽市市長、貴安新區管委會主任馬寧宇。

新華網：當前，貴陽貴安在高質量發展上面臨哪些機遇，重點在哪些方向發力？

馬寧宇：去年，貴陽貴安經濟總量超過5000億元，上了一個新的臺階。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是貴陽貴安實施“強省會”行動的關鍵之年。開局之年當有開局之勢，關鍵之年當有關鍵之為。我們將堅持規劃為先、產業為要、民生為本，堅定不移實施“強省會”，千方百計提升“首位度”，奮力當好全省高質量發展的“排頭兵”、現代化建設的“領頭羊”。對貴陽貴安來講，我們重點是抓好“四大機遇”。

一是搶抓“雙碳”戰略重大發展機遇，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路，深度布局新能源電池及材料全產業鏈。

二是搶抓“東數西算”重大機遇，落實“數據二十條”，主動融入新發展格局，打造面向全國的算力保障基地。

三是搶抓“雙循環”戰略機遇，大力發展國際貿易導向型產業，加快建設內陸開放型經濟新高地先行區。

四是搶抓消費復蘇機遇，全面推動消費市場提質擴容、消費結構優化升級，加快建設區域性消費中心城市。

貴陽弗迪電池廠區。新華網發

新華網：受新能源汽車、消費電子、儲能三大領域需求拉動，新能源電池加速發展。需求就是機遇，缺口就是風口。貴陽如何抓住“風口”，做大實體經濟？

馬寧宇：去年以來，我們緊緊扭住產業抓工業，依托資源稟賦和產業基礎，搶抓行業“風口”，大力發展新能源電池及材料產業，取得了初步成效。首先是產業規模不斷壯大，去年新能源電池及材料產業產值增速達166.5%，今年有望突破400億元，增速繼續超過100%；去年電池產能達26GWh，今年有望超過70GWh；規模以上工業企業從2020年的3家增長到去年的12家，今年有望突破20家。其次是產業鏈構建初步完成，聚集了寧德時代、比亞迪、貴州磷化、中偉、振華、安達等龍頭企業、骨干企業，比亞迪15GWh動力電池建成投產，長江汽車獲批純電動貨車整車生產資質，目前除隔膜以外，基本形成新能源電池及材料的完整產業鏈。

奇瑞長江汽車生產車間。新華網發

國家加快建設新型能源體系、建設現代化產業體系，是我們加快培育高質量發展新動能的重大機遇。我們將緊緊抓住“風口”，深度布局磷系新能源電池及材料產業，著力建設三個基地。

一是建設關鍵零部件、關鍵材料、關鍵設備等產業備份基地。按100GWh產能需求構建覆蓋正負極材料、電解液、電解質、隔膜、配套組件等各環節的全產業鏈，同時按400GWh產能需求做大正極材料、為全國配套，推動產業集群化、供應鏈條化、產品高端化、產線綠色化，更好保障新能源電池及材料產業鏈安全。

二是建設國家新能源電池及材料研發生產基地。貴州磷化集團的濕法凈化磷酸產能居全球第一、無水氟化氫提取能力居全國第一，這是我們的優勢。我們將圍繞骨干企業，強化產學研合作，加快創建國家級新能源材料創新中心，加大磷系新能源動力電池、儲能電池的技術研發力度，特別是固態電池、鈉離子電池等新一代電池研發，培育持續的產業競爭力，打造在全國有競爭力的產業集群。

三是建設全國重要的資源精深加工基地。貴州的磷、鋁資源豐富，儲量均排全國第三，高品位磷礦集中在貴陽。我們將堅持“富礦”必須“精開”，用好磷氟資源優勢，積極爭取國家支持，在息烽、開陽建設國家磷氟化工新型工業化基地，更好支撐國家新能源電池材料產業高質量發展。同時，深入推進鋁資源高端化利用，有序布局再生鋁，大力發展鋁合金車身、電池托盤、鋁箔結構件等輕量化材料。

貴安華為云數據中心。新華網發

新華網：貴陽貴安作為全國一體化算力網絡國家（貴州）樞紐節點的主要承載區域，如何搶抓“東數西算”重大機遇，引領數字經濟發展，有什么亮點和成效？

馬寧宇：近年來，我們堅定不移推進數字活市，積極搶抓“東數西算”重大機遇，大力推進以大數據為引領的區域創新，構建起貴陽貴安數字經濟發展的“四梁八柱”，數字經濟占GDP比重超過44%。貴陽貴安成為全世界聚集超大型數據中心最多的地區之一，建成投用的超大型數據中心有7個，在建及已簽約的達11個。云服務“首位產業”地位彰顯，去年華為云全球營收增長超過200%，軟件和信息技術服務業收入增長87.6%，為貴州數字經濟增速連續7年排名全國第一提供了有力支撐。數博會已連續成功舉辦八屆，成為大數據領域的國際性盛會和世界級平臺。貴陽大數據科創城去年啟動建設，當年引進企業409家。貴陽大數據交易所實現優化重組，成為全國首個數據要素登記OID行業節點。

貴陽國家高新區。新華網發

從“東數西存”到“東數西算”，貴陽貴安又來到新的起點和新的賽道。我們將搶抓“數據二十條”、《數字中國建設整體布局規劃》出臺等重大機遇，圍繞“算力”這個核心生產力和“數據”這個核心生產要素，加快形成“云、算、數、網”融合協同創新體系，打造面向全國的算力保障基地、國家數據要素流通核心樞紐。

一是“網”上再提速。加快建設貴陽至廣州直達光纜，率先實現省域算力并網運行、聯網調度，形成“東數西算”算力調度機制。

二是“數”上快流通。依托貴陽大數據交易所加快數據要素市場配置化改革，實施數據確權授權機制，積極推進算力交易、數據交易。

三是“算”上求突破。主動推進與粵港澳、成渝、長三角等地區開展算力協作，招引培育一批算力相關企業，打造一批專屬算力產品。

四是“云”上見實效。加快建設南方能源、網易等超大型數據中心，持續推進“軟件再出發”，打造具有國際競爭力的云服務產業生態。

貴陽國際陸港。新華網發

新華網：國發〔2022〕2號文件明確支持貴州打造內陸開放型經濟新高地，貴陽作為省會城市，去年開放型經濟取得了哪些成績，今年有哪些考慮？

馬寧宇：去年，我們搶抓國家戰略機遇，全力拓展開放通道，建強開放平臺，發展開放型經濟，進出口貿易總額增長15.2%，其中跨境電商交易額增長112%，加工貿易增長41.7%；實際利用外資增長39.9%。貴陽國際陸港開港運營，黔粵班列實現雙向運行，中歐班列實行圖定開行，并完成中老班列與中歐班列銜接的測試，都拉營國際陸港通過與廣州港、深圳港、北部灣港等7個沿海港口建立戰略合作，實現口岸功能內移，綜合成本節約20%以上。

貴陽都拉營國際陸海通物流港。新華網發

高水平開放是高質量發展的必由之路。作為省會城市，我們將搶抓“雙循環”重大機遇，充分用足內陸開放型經濟試驗區優勢，以政策引領、要素集聚、功能強化、產業升級為重點，持續在制度、模式、業態創新上先行先試，打造內陸開放型經濟新高地先行區，服務全省開放型經濟發展。

一是強化開放樞紐功能。提升龍洞堡機場航空口岸功能，支持都拉營國際陸港申報國家生產型物流樞紐，大力推進沿海港口口岸功能內移，加密中歐班列和黔粵班列開行頻次，力爭中老班列、西部陸海新通道班列實現常態化開行，增強區域集貨能力。

二是提升開放平臺能級。重點強化貴陽、貴安兩個綜保區“橋頭堡”功能，持續優化體制機制，大力發展國際貿易導向型產業，加快發展保稅業務、跨境電商、加工貿易等新業態，打造開放型產業發展主陣地。

三是培育開放產業生態。大力推動與RCEP國家雙向經貿交流合作，建強外貿綜合服務平臺，完善物流、金融、保險等功能，大力發展數字貿易、國際文化旅游、醫療康養、教育等為重點的服務貿易，鞏固和擴大機電、磷化工、輪胎、二手車、特色生態食品等出口。

青云市集。新華網發

新華網：近期，國家陸續出臺了實施擴大內需戰略的一系列政策舉措，促消費是其中重要的抓手之一，請問貴陽如何搶抓消費復蘇機遇，加快建設旅游樞紐城市？

馬寧宇：去年，我們充分挖掘“爽身、爽心、爽眼、爽口、爽購、爽游”等六爽魅力，打造了一批深受游客歡迎的新景點，推出了品質露營、徒步登山、親子遛娃等新玩法，青云市集的煙火氣、貴安櫻花園和花溪高坡秀麗景色獲“外交天團”點贊，貴陽榮登同程旅行、人民文旅發布的全國避暑熱門目的地榜首，“爽爽貴陽”的城市品牌全面升級。近期，我們推出了“爽爽貴陽 繁花似錦”賞花季主題活動，旅游消費市場呈現明顯復蘇跡象。

貴安花海。新華網發

今天的貴州，處處有風景、時時有風情。暢游“多彩貴州”，首站必到“爽爽貴陽”。我們將積極搶抓旅游復蘇機遇，狠抓旅游資源、客源和服務，加快建設國家旅游樞紐城市和區域消費中心城市，奮力實現旅游業“井噴式”增長。

一是打造全省旅游集散地。堅持用全省資源、引廣大客源，充分利用省會城市綜合樞紐優勢，更好發揮貴陽北站、龍洞堡國際機場旅游集散作用，推動開通貴陽至全省景點的城際快鐵，不斷提升旅游樞紐城市雙向引流功能。聯動省內兄弟市（州）做好省內“一站式”文旅公共服務，開展異地租、還車業務，讓游客一路有看頭、一路有驚喜。

二是豐富優質旅游產品供給。聚焦“六游”精準把握“老中青”不同群體消費需求、特點和偏好，不斷豐富“爽爽貴陽”品牌內涵。開展四季主題推介活動，推出系列旅游避暑活動，持續升級“露營+”、品質民宿，讓游客盡享田野風趣、邂逅秋日浪漫；大力推廣“溫泉+”康養度假，讓冬季旅游“熱”起來。依托山地資源優勢，大力推廣滑翔傘、越野、機車摩旅等山地玩法，以及槳板、皮劃艇等水上玩法。積極推廣潮流飛盤、城市漫游、親子遛娃等主題玩法。

三是推動文旅消費轉型升級。堅持以文塑旅、以旅彰文，積極開發主題博物館等項目，依托城市商圈、會展中心、風景優美地等區域，打造高品位休閑街區和文商旅綜合體。推廣“貴銀”“苗繡”等特色文創商品，融合小劇場、文化娛樂場所等多種業態，打造新型文化和旅游消費集聚區。大力實施“夜嘗、夜游、夜購、夜娛、夜品、夜宿、夜享、夜賞”八大“夜筑城”工程，打造青巖古鎮、天河潭、青云路等一批夜間經濟品牌。推行旅游企業“首席質量官”“標桿服務員”制度，提升游客體驗感和滿意度。

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